UNA
RAYA MÁS AL TIGRE
El
país asistió no hace mucho a una prolongada paralización
de los docentes de las universidades públicas, ellos reclaman
el cumplimiento, de parte del gobierno de turno, del programa de homologación
de sus haberes, el mismo que es parte de la Ley respectiva aprobada
por la administración anterior. Fuimos, igualmente, testigos
del tratamiento que las autoridades dieron y siguen dando al caso,
que aun subsiste; pues, la medida de lucha solo ha sido suspendida
atendiendo al pedido de los alumnos.

Este
comportamiento de los gobernantes no puede ni debe pasar desapercibido
por quienes ejercemos la docencia en la escuela pública, ahora
que contamos con la Ley de la Carrera Publica Magisterial y su reglamento,
cabe preguntarse,¿Qué?, o ¿Quién garantiza
el cumplimiento de esta Ley?, ¿Alguien puede asegurar que la
Ley de la Carrera Publica Magisterial es más Ley que la Ley
que homologa los haberes de los docentes universitarios?, y siendo
así mas Ley, mas valiosa y vital, ¿Se cumplirá
a pie juntillas por éste y los gobiernos que vendrán?,
sabiendo que el cronograma para incorporar a los 286,879 maestros
a la nueva Ley se inicia este año y culminará el 2012;
y que la generalización de la Ley en referencia está
prevista para el 2017.
La
propuesta del Ministerio de Educación -Minedu- es que cada
año se incorporen 55 mil maestros a la nueva Ley que dicen
busca revalorar la profesión docente, mejorar sustantivamente
las competencias del docente, reconocer franca y realmente el rol
social del maestro peruano.
La
historia nos dice que todas las leyes del profesorado, o como quieran
llamarlas, que me ha tocado vivir en estos 34 años de ejercicio
docente han devenido en letra muerta o por morir. Veamos.
Corrían
los últimos días del primer gobierno aprista cuando
se promulgó el reglamento de la Ley del Profesorado No. 25212,
norma legal que modificaba la Ley del profesorado No. 24029, promulgada
por el gobierno militar; ésta establecía 9 niveles magisteriales,
a semejanza de lo que ocurría en el Ejército. En su
momento, como ocurre hoy y ocurrirá mañana, se llenaron
carillas y más carillas sobre sus bondades, incentivos, estímulos
y revaloración del maestro. No faltó el incienso y la
mirra. Esta norma fue modificada- como queda dicho- en el primer gobierno
aprista, a diferencia de la anterior, fijaba 5 niveles magisteriales,
mejores beneficios, justicia para el maestro "apóstol
de la educación". Bravo, aplausos, flashes, cámara.
En
el marco de esta Ley, que estuvo y estará vigente al antojo
y conveniencia de los gobernantes de turno, un colega y amigo quien
en mayo último cumplió 30 años de servicio al
estado, fue premiado, reconocido, estimulado con la insultante suma
de 198 nuevos soles. Los comentarios huelgan. ¿Se imaginan
cuanto percibimos de bonificación por tener familia e hijos?,
nada menos ni nada más que cinco nuevos soles al mes.
Conviene
precisar que la Ley del profesorado No. 24029, su modificatoria, Ley
25212 y consecuentemente su reglamento aprobado por D.S. No. 019-90
ED, estarán vigentes hasta mas allá del 2012, exactamente
hasta que se generalice la nueva Ley.
Pues
bien, la Ley aprobada en el primer gobierno aprista y su reglamento
tampoco se cumplió, el Ing. Fujimori la pisoteo cuantas veces
quiso, expidió Decretos Supremos y de Urgencia para dejarla
de lado, perpetrar entre otros muchos ultrajes la explotación
económica de los maestros que ejercen la docencia en el marco
del articulo 400 de la Carta Política vigente, a quienes se
les viene pagando entre 400 y 500 nuevos soles al mes.
|
El
toledismo no fue ajeno a la regla, no obstante los incrementos salariales
que año a año ejecutó y que al término
de su gestión alcanzó a 450 nuevos soles.
Las excusas o razones que han esgrimido los gobernantes para burlarse
del maestro y sus derechos han sido siempre las mismas; los maestros
son muchos, no hay disponibilidad presupuestal, hay recesión,
cualquier incremento de haberes creará un forado en la caja
fiscal. Solo Dios sabe cuantas otras y nuevas razones de la sin razón
se formularan en el camino. Nosotros, los maestros largamente vejados,
que hemos visto y vemos soslayadas nuestras esperanzas de mejores
condiciones de vida para nuestras familias, nos remitimos a la historia.
Acorde
con la nueva Ley este año 55 mil maestros, en el mejor de los
casos, ganarán su incorporación a los beneficios de
la ley, lo que significará recibir un mejor haber mensual,
amén de otros estímulos. Esto también va a significar
que el resto del profesorado, no por su propia voluntad, sino por
decisión de los gobernantes tendrá que esperar el 2009,
2010, 2011 y el 2012 para acogerse a las "bondades y beneficios"
de la nueva norma; entre tanto seguirán conviviendo con el
hambre.
Sin
duda que en esta competencia por acceder a la nueva ley están
mejor posesionados, teóricamente, los colegas que participan
del programa de capacitación a cargo del Minedu, en convenio
con las universidades; en hora buena. Quienes accedan percibirán,
según el nivel al que postulen y alcancen, no menos de 1447,
ni más de 2440 nuevos soles al mes(II y V nivel magisterial,
respectivamente).
El
resto del profesorado continuará percibiendo salarios menores,
largamente menores, no obstante realizar el mismo trabajo; hoy por
hoy un docente del V nivel magisterial recibe 1300 nuevos soles al
mes. Ante este panorama salarial, salta la pregunta: ¿Estamos
ante una vulneración de los Derechos Humanos?, habida cuenta
que la Declaración Universal de los Derechos Humanos reconoce
igual salario por trabajo igual. Al respecto leía hace días
las declaraciones del sindicalista y congresista Negreiros ante una
situación idéntica que confrontan los trabajadores portuarios.
Los
Comités de Evaluación que funcionarán en los
centros educativos para quienes postulan a ingresan a la carrera pública
magisterial, es otro aspecto de la nueva Ley que convoca mi inmediata
preocupación; viene a mi memoria el concurso público
del año 2002. En un centro educativo de cuyo nombre no quiero
acordarme, ganaron el concurso la sobrina y la empleada de quien en
esos momentos ejercía la dirección del plantel y presidía
la comisión reorganizadora del mismo. También, el caso
del profesor que ganó la plaza de contabilidad sin saber un
ápice del tema; luego vendría el malestar de sus alumnos
y la explicación que el referido profesor dio al director...."en
verdad gané el concurso porque mi padre es un señor
muy conocido en la Unidad de Gestión Educativa Local".
Así de simple.
Y
por que no citar el caso de la directora cuyo nombre nunca apareció
en el panel al término de la prueba escrita, pero que terminó
como directora de un conocido colegio capitalino; o el del director
ganador del concurso que le da igual el masculino y el femenino; el
singular y el plural; pero que le solaza hablar y hablar hasta hacer
el ridículo y terminar sonriendo por que ni el mismo sabe que
dijo. Si esto ocurre en Lima...
En
fin, ya lo dije, intuyo en qué terminará esta nueva
Ley que alguien muy poco informado, ha dicho que es la salvación
de la educación nacional. Acabo de leer que el Tribunal Constitucional
ha admitido a trámite un recurso de inconstitucionalidad contra
esta Ley, presentado por el Decano Nacional del Colegio de Profesores.
Gabriel Paz Sánchez
|